Воспользуется ли Россия северокорейской моделью политуправления?

В публикации 2010 года, размещенной в International Affairs, Екатерину Журавскую и Сергея Гуриева заинтересовал вопрос: «Почему Россия не Южная Корея?». Последние тенденции способствовали некоторому изменению географического фокуса данного вопроса.

Российская власть усилила наказание за участие в акциях протеста, осложнила деятельность неправительственных организаций, ограничила доступ к оппозиционным сайтам и принудила ряд федеральных средств массовой информации изменить их редакционную политику. Как далеко способно зайти государство в своем усилении контроля над обществом? По словам Александра Проханова, можно говорить о возникновении в России новой формулы политуправления, которая будет учитывать «северокорейскую модель». Готово ли российское правительство ею воспользоваться — отменить политическую конкуренцию и ввести цензуру?

Невозможно сделать точный прогноз. Но, по мнению авторов статьи, маловероятно, что Россия станет Северной Кореей. Теперешние авторитарные режимы научились прибегать к использованию формальных демократических институтов — в первую очередь это касается выборов и средств массовой информации — для того, чтобы подавлять массовые протесты и предотвращать раскол элит.

Если в демократических странах выборы позволяют обеспечить смену представителей власти, то в авторитарных государствах, как утверждает Беатриз Магалони (Стэнфорд), они способствуют созданию «образа неуязвимости». Правящая партия должна одерживать уверенную победу, показывая тем самым бессмысленность любых протестов. Однако для этого, в соответствии с недавними работами экономистов Константина Сонина и Георгия Егорова (Incumbency Advantage in Non-Democracies) и политолога Альберто Симпсера (Why Governments and Parties Manipulate Elections), гражданам необходимо верить, что даже по установленным правилам игры оппозиционные политические силы имеют шанс одержать победу.

Если избирательный процесс является чистой фальсификацией и партия власти набирает от 90 до 100 процентов голосов избирателей, то их итоги никого не заинтересуют. Они не смогут ничего сказать о поддержке властей. Но если нельзя понять, выборы сфальсифицированы на 5 или на 25 процентов, то объявленные результаты могут заставить граждан поверить, что режим более популярен, чем на самом деле.

С помощью частично свободных выборов создается образ неуязвимости. А частично свободные средства массовой информации помогают укреплять этот образ.